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平成23年度に実施した財政援助団体監査結果

財政援助団体監査

監査の期日

平成23年10月28日(金曜日)から11月18日(金曜日)まで

監査の対象

  1. 補助金交付団体
    社会福祉法人大泉町社会福祉協議会(所管課:福祉課)
    大泉町商工会(所管課:商工課)
    社団法人大泉町シルバー人材センター(所管課:長寿支援課)
  2. 指定管理者
    公益財団法人大泉町スポーツ文化振興事業団(所管課:都市整備課、スポーツ文化振興課)

監査の概要

  1. 補助金交付団体
    町が平成22年度に交付した補助金にかかる出納その他の事務の執行が適正かつ効率的に行われているか提出された監査資料をもとに、所管部課及び団体関係者から説明を聴取し、監査を行った。
  2. 指定管理者
    町が平成22年度に支出した指定管理料にかかる出納その他の事務の執行が適正かつ効率的に行われているか提出された監査資料をもとに、所管部課及び指定管理者から説明を聴取し、監査を行った。

補助金交付団体

社会福祉法人大泉町社会福祉協議会
団体の概要

大泉町社会福祉協議会は、社会福祉事業の企画や実施、社会福祉活動への住民参加のための援助、社会福祉事業に関する調査、普及、宣伝、連絡、調整及び助成などの事業を行っているほか、在宅福祉サービス、居宅介護等事業、障害者福祉サービス事業、地域包括支援センター事業、地域活動支援センター事業、老人福祉センター事業などを行っている。

補助金額(平成22年度)

38,431,000円

補助対象

法人運営費及び事業活動費

決算の状況(平成22年度)

決算額 48,999,370円

監査結果

大泉町社会福祉協議会補助金にかかる出納事務については関係諸帳簿などが整然と整理され適正に処理されているものと認められました。また、補助金にかかる事務の執行はおおむね適正かつ効率的に執行されていると認められました。なお、事務執行上留意すべき事項は、口頭により指導しました。

監査意見

所管課(福祉課)については、町補助金等に関する規則に基づき補助金を交付しているが、補助の目的、補助対象経費、補助率などを明確にするためにも要綱などを整備し、更に要綱などに基づいて補助事業を精査し、補助団体に対し計画的な指導監督を実施することを望みます。
補助団体については、要綱などが整備された後は、補助目的に準じた会計処理となるよう、また、経費の節減にも努めならが町と連携し、町民福祉の向上に努めていただくことを強く要望します。

大泉町商工会
団体の概要

大泉町商工会は、小規模事業者を対象とした経営改善普及事業として商工業に関する相談や指導、商工業に関する情報又は資料の収集及び提供などを行っているほか、一般事業として大泉まつりの開催や商店街活性化事業の支援、経営基盤強化対策の推進、各種制度融資の普及斡旋、商業診断及び工業診断の実施、恒例事業(産業フェスティバル)などを行っている。

補助金額(平成22年度)

20,925,000円

補助対象

商工会活動費及び事業活動費

決算の状況(平成22年度)

決算額 97,904,670円

監査結果

大泉町商工会補助金にかかる出納事務については関係諸帳簿などが整然と整理され適正に処理されているものと認められました。また、補助金にかかる事務の執行はおおむね適正かつ効率的に執行されていると認められました。なお、事務執行上留意すべき事項は、口頭により指導しました。

監査意見

所管課(商工課)については、町補助金等に関する規則に基づき補助金を交付しているが、補助の目的、補助対象経費、補助率などを明確にするためにも要綱などを整備し、更に要綱などに基づいて補助事業を精査し、補助団体に対し計画的な指導監督を実施することを望みます。
補助団体については、事業活動費の補助金のうち一部が実施されず繰越金として処理されていた。今後は、要綱などに基づき単年度収支を原則にした決算報告をするよう望むとともに町と連携を図り、商工業の発展に貢献することを期待します。

社団法人大泉町シルバー人材センター
団体の概要

大泉町シルバー人材センターは、町内の働く意欲を持つ高年齢者が会員となり、会員それぞれの人生経験や培ってきた特技や技術を活用し、植木の手入れや除草作業、屋内清掃など臨時的かつ短期的な仕事を引き受け提供している。

補助金額(平成22年度)

7,782,000円

補助対象

運営費(事業費及び管理費)

決算の状況(平成22年度)

決算額 102,026,659円

監査の結果

大泉町シルバー人材センター補助金にかかる出納事務については関係諸帳簿などが整然と整理され適正に処理されているものと認められました。また、補助金にかかる事務の執行はおおむね適正かつ効率的に執行されていると認められました。なお、事務執行上留意すべき事項は、口頭により指導しました。

監査意見

所管課(長寿支援課)については、町補助金等に関する規則に基づき補助金を交付しているが、補助の目的、補助対象経費、補助率などを明確にするためにも要綱などを整備し、更に要綱などに基づいて補助事業を精査し、補助団体に対し計画的な指導監督を実施することを望みます。
補助団体については、国、県の補助金が削減される中、自主自立を目指すなど懸命な運営が伺えました。今後も更に進む高齢社会に対処するためにも、高年齢者が生きがいをもって働ける職場の提供を堅持し、町補助金が有効に使われることを望みます。

指定管理者

公益財団法人大泉町スポーツ文化振興事業団
指定管理者の概要

大泉町スポーツ文化振興事業団は、町民総スポーツの推進並びに町民文化の向上のための事業や啓発活動、地域スポーツ並びに文化の振興のための後援、スポーツ大会並びに文化活動などへの参加に対する助成事業のほか、町から指定を受けたスポーツ施設並びに文化施設の管理運営事業などを行っている。

指定の意義

都市公園運動施設、社会体育施設及び文化むらを適正かつ円滑に管理するため、民間事業者の能力を活用し、地域住民などに対する行政サービスの効果及び効率を向上させ、もって地域の福祉向上を図る。

業務内容
  1. 都市公園運動施設
    施設の使用の許可に関する業務
    施設の使用に係る利用料金の徴収に関する業務
    施設及び設備の維持管理に関する業務
    町及び町教育委員会などが実施する事業への協力
    スポーツ振興及び普及に関する業務
    その他施設の管理運営に必要な業務
  2. 社会体育施設
    施設の利用の許可など施設の運営に関する業務
    施設及び付属設備の維持管理に関する業務
    町及び町教育委員会などが実施する事業への協力
    スポーツ振興及び普及に関する業務
    その他施設の管理運営に必要な業務
  3. 文化むら
    施設の使用の許可に関する業務
    施設及び設備の維持管理に関する業務
    町及び町教育委員会などが実施する事業への協力
    文化の振興及び普及に関する業務
    その他施設の管理運営に必要な業務
指定管理料の状況(平成22年度)
  1. 都市公園運動施設 53,289,000円
  2. 社会体育施設 16,953,000円
  3. 文化むら 161,623,000円
指定期間

平成21年4月1日から平成24年3月31日まで

指定管理施設の概要
  1. 都市公園運動施設
     いずみ総合公園
      町民体育館:アリーナ、サブアリーナ、トレーニング室、ランニングトラック
      町民野球場:野球場1面、照明設備、スタンド
      いずみサッカー場:サッカー場1面、照明設備、管理棟
     南公園:野球場1面、テニスコート8面、野球用及びテニス用照明設備など
     御正作公園:ソフトボール場1面
     大泉スバル運動公園:野球場(ソフトボール場)2面、サッカー場1面など
  2. 社会体育施設
    大泉西体育館:アリーナ(体操、剣道、空手、卓球)
    とね運動場:ソフトボール場2面、サッカー場1面、グラウンドゴルフ8コースなど
  3. 文化むら:生涯学習センター(大ホール棟、展示ホール棟)、資料館
決算の状況(平成22年度)

決算額 258,397,241円(決算額の内、指定管理料の合計額は231,865,000円)

監査の結果

大泉町スポーツ文化振興事業団の指定管理にかかる出納事務については関係諸帳簿などが整然と整理され適正に処理されているものと認められました。また、指定管理にかかる事務の執行はおおむね適正かつ効率的に執行されていると認められました。なお、事務執行上留意すべき事項は、口頭により指導しました。

監査意見

所管課(都市整備課、スポーツ文化振興課)については、指定管理基本協定書、管理運営業務仕様書(以下「協定書など」という。)に基づき事務処理をしていますが、利用料金の承認や業務委託の承認など協定書などに定められた事務処理が一部行われていないものが見受けられましたので、協定書などに基づき適正な事務処理をすること。また、指定管理者に対し計画的な指導監督を実施することを望みます。
指定管理者については、協定書などに基づき事務処理をしていますが、利用料金の承認申請や業務委託の承認申請など協定書などに定められた事務処理が一部行われていないものが見受けられましたので、協定書などに基づく適正な事務処理を徹底すること。今後も、町と連携を図りながら各施設の適切な管理並びに利用拡大に努め、民間事業者としての経営感覚を最大限に発揮し、住民サービスの向上及び地域のスポーツ並びに文化の向上に貢献していただくことを強く望みます。

お問い合わせ先

監査委員事務局
電話:0276-63-3111(代表)